Kokie reikalavimai keleivių pervežimui iš Anglijos? Pilnas eksperto vadovas

Dirbant tarptautinių keleivių pervežimų srityje, ypač tarp Lietuvos ir Jungtinės Karalystės, pastaraisiais metais susiduriama su iššūkiais, kurių anksčiau nebuvo. Po „Brexit“ visa logistika pasikeitė – tai nebėra paprasta kelionė „tarp šalių“, o tikras gręžinys į teisinius, techninius ir administracinius reikalavimus. Per daugiau nei dvidešimt metų šioje srityje mačiau, kaip neišsami žinių apie šiuos reikalavimus nebuvimas ne tik sukelia nemažai streso, bet ir gali baigtis dideliais piniginiais baudomis bei laiko praradimu pasienio punktuose.

Šiame straipsnyje nenoriu tiesiog išvardyti sausų įstatymo punktų. Mano tikslas – paaiškinti, kaip tai veikia praktikoje, ir padėti tiek pervežėjams, tiek keleiviams suprasti, ką reiškia nuvažiuoti iš Anglijos (Jungtinės Karalystės) į Lietuvą ar atvirkščiai. Nesvarbu, ar planuojate nuvykti sau, ar organizuojate didesnės grupės pervežimą – taisyklės vienos visiems. Štai detali analizė to, ką reikia žinoti prieš išvykstant, kad kelionė būtų sklandi ir be nemalonumų.

DUK (Dažniausiai užduodami klausimai)

1. Ar po „Brexit“ keleiviai turi turėti vizą vykdyti pervežimus iš Anglijos?

Tai vienas dažniausiai kylančių klausimų, ir atsakymas nėra vienareikšmis „taip“ ar „ne“. Esmė ta, kad vizų reikalavimai priklauso nuo keleivio pilietybės ir kelionės tikslo. Lietuvos bei kitų Europos Sąjungos šalių piliečiams vizos nereikia, jei jie vyksta į Jungtinę Karalystę trumpalaikiam vizitui (pvz., turizmui ar pasiruošimui studijoms ne ilgiau kaip 6 mėnesius). Tačiau dabar būtina pasirašyti pasienio pareigūnų prašomąjį dokumentą – kitaip tariant, užpildyti migracinę kortelę (paprastai tai daroma elektorniškai arba tiesiogiai prašant įteikti stampą).

Jeigu pervežėjas veža ne ES piliečius, pavyzdžiui, Ukrainos ar Baltarusijos piliečius, situacija kompleksinė. Jiems gali būti reikalinga vizos leidimas arba specialus leidimas gyventi JK. Kaip pervežėjas, aš visada rekomenduoju iš anksto patikrinti pasų galiojimo laiką – jis turi galioti bent 6 mėnesius po planuojamo išvykimo iš JK datos. Ignoruoti šį reikalavimą negalima, nes pasienio kontrolės punktuose Anglijoje tikrinimas yra labai griežtas.

2. Kokius dokumentus turi turėti vairuotojas vykdydamas tarptautinį reisą?

Vairuotojo dokumentų rinkinys yra pagrindas be kurio neįsivaizduojamas joks legalus pervežimas. Visų pirma, tai galiojantis vairuotojo pažymėjimas. Jeigu reisas atliekamas komerciniu transportu (pvz., autobusu ar mikroautobusu, kuriame yra daugiau kaip 9 vietos), vairuotojas privalo turėti ne tik „B“, bet ir „D“ kategoriją.

Taip pat būtina kvalifikacijos pažymėjimo (Driver CPC) kortelė, patvirtinanti, kad vairuotojas įgijo reikiamas profesines žinias ir įgūdžius. Be to, reikalingas tachografo kortelė (jei transporto priemonė tam pritaikyta) ir asmens tapatybės dokumentas (pasas). Negaliu nepaminėti, kad vairuotojas privalo turėti ir savo sveikatos patvirtinimus bei galiojančius darbo užmokesčio dokumentus, jei kelionės metu vykdomi mokesčių mokėjimo kontrolės pasienio punktuose. Be šių dokumentų vairuotojas rizikuoja ne tik būti nušalintas nuo vairo, bet ir uždarytas į kalėjimą už nelegalią veiklą.

3. Kokie yra techniniai reikalavimai transporto priemonei pervežiant keleivius?

Techninė būklė – tai ne tik klausimas saugumo, bet ir teisėtumo. Transporto priemonė, vykstanti į Angliją ir iš jos, privalo turėti galiojančį techninį apžiūrėjimo pažymėjimas (Lietuvoje tai TA). Tačiau dėl „Brexit“ reikia atsižvelgti ir į JK specifinius reikalavimus. Pavyzdžiui, jei planuojate važiuoti į Londoną, reikia atsižvelgti į ULEZ (Ultra Low Emission Zone) – žemos emisijos zoną – reikalavimus. Transporto priemonė turi atitikti tam tikrus ekologinius standartus (Euro 6), kitaip reikės mokėti didžiules dienas mokesčius už važiavimą mieste.

Be to, autobuse ar mikroautobuse privalo būti: 1. Galiojanti civilinė atsakomybės draudimo polisas (su „Žaliąja kortele“ – Green Card, kurios Anglijoje dabar būtina neabejotinai). 2. Aptarnavimo techninės priežiūros knygelė (knyga 2b). 3. Ugnies gesintuvas ir medicininės priemonės pagal vietos standartus. 4. Aptarnavimo įranga keleiviams (pavyzdžiui, saugos diržai kiekvienam sėdint).

Techniniai trūkumai dažnai tampa priežastimi, kodėl transportas neleidžiamas į plaukimą keltu arba pasienio punktuose.

4. Ar reikalingi specialūs leidimai (licencijos) keleivių pervežimui?

Absoliučiai taip. Komercinis keleivių pervežimas negali būti atliekamas „savarankiškai“ be registracijos. Lietuvoje reikalingas keleivių pervežimo verslo licencija, kurią išduoda Vidaus reikalų ministerija. Be šios licencijos bet koks užmokesčio priėmimas už pervežimą yra nelegalus ir laikomas kontrabanda ar nelegalia verslo veikla.

Taip pat būtina turėti tarptautinę keleivių pervežimo licenciją (pvz., CEMT tipo leidimus, jei kalbame apie trečiųjų šalių pervežimus, nors ES ir JK turi savo susitarimus). Anglijoje taip pat galioja vietiniai reikalavimai – pvz., Operator’s Licence. Jeigu jūsų įmonė nėra įregistruota JK transporto departamente (DVSA) kaip atliekanti tarptautinius reisus, gali kilti problemų. Nors šiuo metu tarp ES ir JK yra laikinieji susitarimai, visada rekomenduoju turėti tvarkingą visų leidimų paketą, kad išvengtumėte transporto priemonės arešto.

5. Kaip veikia tachografų ir vairuotojo darbo laiko apskaita vykstant į Angliją?

Tai vienas sudėtingiausių dalykų, nes Jungtinė Karalystė, nors ir išstojo iš ES, vis dar laikosi daugumos AETR susitarimo nuostatų. Tai reiškia, kad ES tachografų ir darbo laiko taisyklės Anglijoje yra taikomos beveik identiškai kaip ir Europos žemyne. Vairuotojas turi laikytis poilsio, vairavimo ir darbo laiko normų (pvz., 4,5 valandos vairavimas be poilsio, 45 minučių poilsis ir t.t.).

Tačiau yra vienas svarbus niuansas: kertant pasienį (jūrų ar angliškąjį tunelį), tachografas turi būti perskaitomas arba perjungiamas į režimą, kuris užfiksuoja šį laikotarpį kaip „kitą laiką“ (ne vairavimą). Jei vairuotojas kerta Lamanšą keltu, jis gali naudotis laivu poilsio laikui, tačiau tai turi būti tinkamai užregistruota. Angliški pareigūnai (DVSA) labai griežtai tikrina tachografo diagramas ar skaitmenines kortelės duomenis. Pažeidimai, tokie kaip manipuliavimais tachografu ar viršytas vairavimo laikas, baigiasi tūkstančių svarų (eurų) baudomis vietoje.

6. Kokius dokumentus turi pateikti keleivį patikrinimo metu?

Keleiviams dažnai atrodo, kad jiems reikia tik bilieto ir paso, tačiau situacija yra giliau. Keliaujant iš Anglijos, keleivis patenka į Europos Sąjungos išorės sienos kontrolę. Lietuvos piliečiai turi parodyti pasą arba tapatybės kortelę. Tačiau jeigu kelionę vykdo ne ES pilietis, jam gali būti reikalingas vizos leidimas arba rezidencijos kortelė vienoje iš ES šalių.

Svarbu paminėti, kad keleiviai negali vežti nelegalių daiktų. Anglijoje ir Lietuvoje veikia griežti muitinės reikalavimai. Jei keleivis turi didesnę kiekybę tabako, alkoholio ar pinigų (virš 10 000 eurų), tai turi būti deklaruojama. Kaip pervežėjas, aš visada įspėju keleivius apie šias ribas, nes muitinės pareigūnai gali konfiskuoti turtą arba baudžia ne tik keleivį, bet ir pervežėjo įmonę už įsileidimą į transportą įtariamų asmenų.

7. Ką reiškia „Green Card“ (Žalioji kortelė) ir kodėl ji tokia svarbi?

Anksčiau, kai JK buvo ES narė, mūsų draudimo polisai buvo pripažįstami automatiškai. Dabar situacija pasikeitė. Norint, kad transporto priemonė būtų įleista į JK teritoriją (ir atvirkščiai – iš JK į ES), būtina turėti „Žaliąją kortelę“ (Green Card). Tai yra specialus draudimo įmonės išduodamas dokumentas, patvirtinantis, kad civilinės atsakomybės draudimas apima Jungtinę Karalystę.

Be šios kortelės transporto priemonė nebus įleista į keltą arba gali būti sustabdyta pasienyje kaip nedraudžiama. Be to, kortelėje turi būti nurodytas teisingas transporto priemonės numeris ir jos valdytojo duomenys. Net mažiausia klaida (pvz., raidės neteisingumas) gali sukelti nemažą problemų. Visada patariu pasitikrinti šį dokumentą kelionės išvakarėse, o ne tik prie pat patikros punkto.

8. Ar yra ribojimai dėl krovinio (lagaminų) kiekio ir svorio?

Formaliai kalbant, keleivio asmeninio daikto (lagamino) ribos nėra griežtai reglamentuojamos bendrais pervežimų įstatymais, tačiau yra techniniai ir saugumo apribojimai. Kiekviena transporto priemonė turi savo maksimalią leidžiamą masę (GVW). Jeigu įkelsime per daug bagažo, autobusas gali viršyti leistiną svorį, kas yra nelegalu ir pavojinga.

Anglijoje dažnai tikrinami ne tik keleiviai, bet ir jų bagažas, ypač jei tai yra komerciniai reisai. Visi lagaminai turi būti sandariai uždaryti ir pažymėti (bent minimaliai). Jeigu keleivio bagažas atrodo įtartinas (pvz., uždarytas antspaudu arba labai sunkiai be aiškios paskirties), pareigūnai gali pareikalauti jo atidaryti ir patikrinti. Be to, svarbu atsiminti, kad keleivis pats atsako už savo bagažo turinį – jei bus rasti narkotikai ar ginklai, atsakomybė tenka keleiviui, ne pervežėjui, tačiau pervežėjas gali būti įtarinėjamas nelegalia veikla.

9. Kaip vyksta pasienio kontrolė ir kiek laiko ji užtrunka?

Pasienio kontrolė tarp Anglijos (dažniausiai tai Doverio uostas arba Eurotunelio terminalas Folkestone) ir Prancūzijos (Kalė) yra viena lėčiausių visame maršrute. Nors ir nėra fizinės sienos tarp šių dviejų punktų ( abi jos yra Jungtinės Karalystės teritorijoje), ten veikia abišalė kontrolė.

Pirmiausia, JK pareigūnai tikrina išvykstančius asmenis (ar jie nėra nelegaliai gyvenantys JK). Po to, Prancūzijos pareigūnai (Paf) atlieka Schengeno sienos kontrolę prieš pat išvykstant į žemyną (tai vadinama „jungtine kontrolės zona“). Čia eilės gali būti ilgos, ypač vasaros arba švenčių metu. Gali tekti laukti nuo 1 iki 4-5 valandų. Vairuotojai privalo būti pasiruošę: turėti rankose keleivių sąrašus (Manifestą), kuriame nurodyti visi pasai duomenys. Jeigu sąrašas neteisingas arba trūksta duomenų, visa grupė gali būti iškrauta ir patikrinta atskirai, kas užtruks valandas.

10. Ką daryti, jei techniškai sugenda Anglijoje? Ką reikia žinoti apie pagalbą kelyje?

Techninės pagalbos kelyje (Breakdown cover) Anglijoje specifika. Paprastai Lietuvoje įsigytas draudimas gali neapimti JK arba apima tik ribotai. Vykdant keleivių pervežimus, būtina turėti specialų pagalbos kelyje polisą, galiojantį Jungtinėje Karalystėje. Jeigu autobusu sugenda autostradoje (M25, M1 ir pan.), tai yra labai pavojinga.

Anglijoje griežtai laikomasi taisyklių: jei transporto priemonė sustojo ne įplanuotoje vietoje, keleiviai turi išlipti ir užlipti už apsauginės barjerinės linijos (arba būti evakuojami). Vairuotojas privalo nedelsiant skambinti pagalbos tarnybai. Įsigilinkite – ne kiekvienas vilkikas gali vilkti degalus varantį autobusą. Reikalingas specialus techninis pagalbos transportas. Jeigu neturite vietinio draudimo, viena vilkimo paslauga gali kainuoti tūkstančius svarų. Todėl patikrintas „Roadside Assistance“ ryšys yra toks pat svarbus kaip ir pasas ar degalai.

Išvada

Keleivių pervežimas iš Anglijos nėra paprasta „nuvažiuoti ir parvežti“ užduotis. Tai sudėtingas procesas, reikalaujantis ne tik vairavimo įgūdžių, bet ir gilių žinių apie teisinius reikalavimus, muitinės procedūras ir techninę pusę. Per daugiau nei 20 metų mano patirtis parodė, kad sėkmę lemia ne greitis, o pasiruošimas. Nuo pasų galiojimo iki „Žaliosios kortelės“ bei vairuotojo poilsio grafiko – kiekvienas detalių grandinės narė turi būti tvirtas.

Jei planuojate kelionę, pasidomėkite iš anksto, patikrinkite dokumentus ir pasitikėkite patikimais partneriais. Šiuolaikinėje situacijoje, kai tarp JK ir ES egzistuoja papildomos barjeros, profesionalumas ir dėmesys detalems yra geriausia apsauga nuo nemalonumų. Sėkmingų ir saugių kelionių!